Hvordan oppstår spillereglene? Professor Ole Frithjof Norheim innleder. Han ledet utvalget som i 2014 leverte forslag til nye regler for prioritering i helsevesenet. Hvem skal få, hvem skal ikke? Prioritering handler om rettferdig fordeling av godsakene, altså om makt, teknologi, penger og retorikk. Og like under overflaten ligger vanskeligere spørsmål: Hva er verdien av et liv, et levd år, et håp? Hvor mye skal vi betale for helsetiltak som er trygghetsritualer uten målbar effekt på helsen? Og hvordan griper livsløgn, grådighet og egoisme inn i prioriteringspolitikken?